于西藏地区，派遣驻藏大臣督导藏王，但是给予□□、□□和驻藏大臣平等的政治地位，同时采用金瓶抽签的方式确定□□和□□的转世灵童。”
“对于回疆地区，设置伊犁将军，尊重回民自身的生活习惯和宗教习惯。”
“对于苗疆地区，废除原有土司，推行改土归流。”